江苏省无锡市把排污总量削减作为全市环保“重中之重”工作，通过全面实施排污总量“说得清”工程，较为准确掌握了Ｃ０Ｄ和SO2的“家底”，为有效控制排污总量“总闸门”奠定了坚实基础。经过一年来积极探索和实践，在实现排污总量减排方面取得新突破。到２００６年底，较好实现了COD削减3%和SO2削减8%的年度减排任务。全市地表水水功能区水质达标率明显好于２００５年，大气中SO2浓度也从上年的0.066毫克/立方米，下降到了0.053毫克/立方米。
进入“十一五”之初，无锡市把排污总量控制作为促进经济增长方式，提高可持续发展能力的“尚方宝剑”和控制区域环境污染的“总闸门”。为此，无锡市委确立了“十一五”期间主要污染物排放量要比2005年下降20%的“坐标”，并列入了全市经济和社会发展主要“约束性指标”中。把总量减排作为检验各地科学的重要“标尺”。
为实现“十一五”开局之年的总量减排目标，无锡市政府下达了２００年全市“排污总量削减4%”的年度任务，由市统计局、经贸委、环保局制定了总量减排考核办法，建立了定期向社会公布总量减排制度，把总量削减与各地主要领导工作业绩相挂钩。
做好总量削减工作的关键，必须对全市排污总量的“家底”能够“说得清”。于是，在实施年度总量减排工作之始，无锡市全面实施了“说得清”工程，组织市、县、区环保部门，全面开展了排污本底数据的核查，分别对辖区内的工业废水、生活污水和燃煤电厂二氧化硫进行了摸底调查。首先，明确了“抓大头”，把年排放ＣＯＤ10吨以上２９１家及占全市工业COD排污总量92.6%的企业作为重点监控对象。在测算生活排污总量中，通过区域供水中的生活用水量，较为准确地计算出区域生活污染排放量。在测算SO2排放总量中，无锡市把全市拥有35吨以上燃煤锅炉作为监控重点，根据脱硫效率、脱硫剂使用等，核算出了SO2排放量。经统计，全市现有47家发电和热电厂，共有35吨以上的燃煤锅炉162台，占全市SO2排放量的62%。经过深入细致开展“说得清”工程，无锡市全面掌握了2005年全市废水排放量、COD排放量和工业、生活污染物排放量，以及全社会用煤总量、SO2排放总量等“家底”数据。
为有效削减ＣＯＤ排放总量，无锡市全面加大了工程设施的投入，累计投资25.9亿元，建成了51座城镇污水处理厂，日处理能力达到了102万吨。结合城市污水管网改造和新建，市区已铺设截污管网1500多公里，使城市生活污水集中处理率超过了70%。尤其是城镇集中处理生活污水逐步得到重视，污水管网逐步延伸，江阴市加快管网铺设进度，铺设污水管网110公里，削减排污口106个。
在工业排污总量控制方面，无锡市各地全面实行了最严格的环境准入制度。无锡市区内环50平方公里内不再审批技改项目和新上任何项目。其他县、区也基本停止审批新建热电厂、印染和重污染的化工企业。同时，全面提高了印染、化工等重点污染行业“二升一”排放标准。加强对全市291家重点污染企业的监管，并对全市化工、印染、医药、造纸、电镀等行业加大限期治理力度，加快“出城进园”，依法关停、取缔污染严重和治理无望企业217家。２００６年已削减COD2700多吨。
在削减二氧化硫方面，无锡市加大了对全市燃煤电厂35吨以上锅炉脱硫力度。目前，全市55台锅炉已完成改造任务，11台被淘汰。无锡市区还加快了“清洁能源区”的建设。在市区内环50平方公里范围内的231台4吨以下锅炉能源改造，现已完成了173台，占总数的74.9%。这样，２００６年可削减SO2为12000多吨。
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